低碳委在京召开广州相关企业座谈会

    2018年1月7日，我委主任黄克雨、项目部主任杨立波、办公室主任曾了了等在低碳委办公室与广州相关企业召开座谈会。CCTV华南栏目组负责人李嘉存、凌格工业4.0转型升级陈伦、恒丰投资陈康、张楗明、CCTV大采风梁美琼等一行参加座谈。
    会上，我委黄克雨主任对低碳委基本情况和所开展的各项业务进行了详细介绍，以及低碳委部分规章制度做了简单介绍。


    首先对低碳委的性质做了介绍。低碳委是国家事业单位的自主单位，是隶属于城乡小康发展中心的下属单位。
然后，对低碳委的业务开展情况做了讲解。低碳委根据业务开展情况下设一些下属部门，在有资源的省市设立派驻机构。目前开展的主要业务有：
    1、碳交易：（碳指标的交易，主要是根据国家发改委气候师颁布的方法学来开展业务）主要包括林业碳汇；草原碳汇；替代能源的碳汇；风力发电、垃圾发电等节能减排（要有准入的标准）；煤生气的发电，水务方面等。

    林业碳汇：5万亩以上，有林权证的可以做碳交易，一般合同都是签20-60年。10万亩以上，人工干预的，不限制种植时间，但是在林业部门要有统一的林权证。

    光伏发电：要求20兆瓦以上。

    近几年开发的项目流程：
    开发-第三方核查- 国家发改委气候师上网公布- 进行交易（国家指定的交易所就可以进行交易，目前有9家交易所）
    碳交易正逐步的被政府重视，越来越多的企业也开始做碳交易。低碳委也在逐步开发国外市场（印度尼西亚、马来西亚等国家）。2018年低碳委要做的国内的主要有：湖南、贵州、四川乐山等地。

    碳资产管理：高碳企业要逐渐纳入碳市场管理；全国32个行业、6万多家企业都要纳入碳市场管理；政府、企业要成立专门的组织机构来做碳资产管理。不购买碳指标的企业将来要交碳税。低碳委有专业的人员进行碳培训，主要对象：政府（可免费培训）、高碳企业、管理单位。培训由碳市场开发部承担，准备成立低碳商学院。有关碳交易的资料都要报给碳市场开发部。

    2、政府PPP项目的招商引资。低碳委对低碳城市、特色小镇、美丽乡村 、田园综合体、医院改扩建、棚户区改造、基础设施建设、污水治理、垃圾处理，提供规划设计、融资引资、开发建设一站式服务。低碳委只做国家公布的小镇。


    3、县域民生帮扶服务。结合国家的扶贫政策、脱贫政策来做。①医改帮扶、健康扶贫。医疗设备援助（公立医院、乡镇卫生院、社区服务中心）；私立医院医疗设备有优惠、没有援助。全国近150家医院落地做成。这块就是民生问题，解决老百姓看病难、看病贵的问题。②教育帮扶。落实教育部三通两平台、信息化教学、网络化教学。两种模式：一是以县级教育局为单位（2015年四川东坡区92所学校、509个教室、7万多学生、投了8914万元，援助了近3200万，自付5000多万。2017年苏辙小学投了45万元：图书馆、图书、教室设备等）目前，四川省有八个地区申请做这个。二是以地级市教育局为牵头的模式。（河南长垣县2014年做了示范单位，投了2亿8千万元）基础设施全由低碳委出资，政府不需要出资。

    强调医改方面。2017年9月与内蒙古包头市卫计委签订了战略合作协议；整个包头市包括1724家医疗机构，我们低碳委要做的是33家大医院、265家乡镇卫生院。主要是做医院的改扩建、医院的医疗信息化建设、解决医院债务问题等。

    4、办银行机构。过去办村镇银行，现在办民营银行。低碳委设有商业银行开发部。西藏银行和西藏农村银行都是低碳委办的，并已开业。目前有山西临汾的黄河银行和佳木斯的东北亚发展银行、山东滨州的黄海银行等。2018年要在内蒙呼林格尔的开发区申请北方银行，已跟政府做了申请。北方银行主要做碳汇。注册资金最少20亿元（5人，每人入股2亿元；有4人，每人入股1.5亿元）。入股2亿元的可在省会城市办分行，入股1.5亿元的可在地级市办分行，入股2千万-1亿元的可在县级市办支行。


    最后，低碳委主任黄克雨对低碳委的部分规章制度做了简单介绍。