低碳中国——低碳产业委员会湖南项目考察纪实

  2020年5月19日至24日，在全国人民抗击新冠肺炎疫情阻击战取得重大阶段性胜利的历史时刻，为了进一步推进新型城镇化建设，坚持适用、低碳、绿色、生态、美观的方针，促进城乡一体化融合发展，全面提升城镇化功能水平，应湖南省株洲市芦淞区人民政府、湖南省湘潭市湘潭县人民政府的邀请，城乡小康发展促进中心低碳产业委员会主任黄克雨、副主任孙玉海、副主任谢清顺、主任助理万征、项目发展部主任助理王德琴一行5人，对湖南省株洲市芦淞区、湘潭市湘潭县进行了为期一周的项目考察和交流座谈。

 

  株洲号称“火车拖来的城市”、“中国动力之都”、是全国赫赫有名的传统交通枢纽，是中国十大最具投资价值的城市之一。株洲是中国老工业基地，是长江中游城市群成员，长株潭城市群三大核心之一，是长株潭两型社会建设综合配套改革试验区的一部分，拥有国家绿化城市、国家卫生城市、国家文明城市、国家园林城市等国字号荣誉称号。

芦淞区是株洲的发祥地，总面积216.8平方公里，常驻人口29.8万，辖1个街道、1个镇、1个风景区，拥有1个国家级高新区、1个省级经济开发区、1个国家3A景区。

 

  2020年5月19日上午10时，城乡小康发展促进中心低碳产业委员会主任黄克雨携考察组一行4人抵达长沙黄花机场，受湖南省株洲市芦淞区区委副书记、区长杨晓江的委托，株洲桐木投资发展有限公司董事长袁安松亲自到机场热情迎接，并表示热烈欢迎低碳委黄克雨主任及考察团其他成员的到来，希望此行能进一步加强低碳委与芦淞区的项目合作，促进芦淞区低碳绿色建筑的发展。为此次考察做前期协调的低碳委副主任孙玉海也到机场迎接考察组一行。

      

 

不惧旅途劳累，5月19日下午，黄克雨主任一行便在株洲新芦淞集团董事长周勇、株洲桐木投资发展有限公司董事长袁安松的陪同下首先来到服饰城龙泉片区。在项目现场，黄克雨主任详细询问了项目的整体定位、规划设计、开发策略、整体预算等，并结合低碳城市、低碳园区的发展理念对服饰城的建设提出了切实可行的建议和意见。

     

 

第二站，黄克雨主任一行又来到株洲航空城，考察通用机场项目。株洲芦淞通用机场项目总规划用地639亩，总投资4.73亿元。项目的建成为航空产业发展提供了基础支撑和保障服务，为通航企业开展飞行器试飞、发动机试验等提供了平台，助推了株洲航空产业实现由航空发动机制造“升级”飞机整机制造的历史性飞跃。黄克雨主任饶有兴致的登上塔台，与指挥人员详细交流了机场目前的运营情况和后期机场建设规划，并对机场后期的建设提出了可行性的方案。

 

    

 

 

随后，黄克雨主任一行又前往位于株洲芦淞白关镇的株洲东部新城，实地考察目前已经初具规模的桐木工业园。据悉，桐木工业园总体规划面积2500亩，目前已完成一期364亩的园区开发，合计引入企业18家，年产值超10亿元，累积创税超亿元。面向新时代，园区二期及未来将以“低碳经济示范”为引领，以4大新兴产业为造园核心，以“绿色低碳被动式超低能耗建筑”、全生态城市公园打造为特色的新一代公园式城镇规划基底，建设并着力打造湖南第一家低碳产业示范园。黄克雨主任在听取完株洲桐木投资发展有限公司董事长袁安松的介绍后，表示该项目的建设定位与低碳委的宗旨高度一致，那就是“传播低碳理念、倡导低碳生活、构建低碳城市、发展低碳济”，相信在低碳委的支持下，该项目的落地实施必经将成为株洲继三大传统千亿产业集群的又一千亿经济新引擎。

 

    

 

  2020年5月20日9时，城乡小康发展促进中心低碳产业委员会与湖南省株洲市芦淞区人民政府调研座谈会在区政府6楼会议室隆重举行，出席此次座谈会的当地领导和企业代表有芦淞区区委副书记、区长杨晓江，芦淞区区政府副区长姚艺，区政府副区长林涛，区住建局局长陈新明，新芦淞集团董事长周勇，芦淞国投集团董事长周霞，株洲桐木投资发展有限公司董事长袁安松，株洲桐木投资发展有限公司常务副总经理袁宁洲，湖南省毛杨城市轨道交通有限公司总经理方杰；低碳产业委员会出席的领导和代表有低碳产业委员会主任黄克雨、副主任孙玉海、副主任谢清顺、主任助理万征、项目发展部主任助理王德琴。

 

座谈会由芦淞区区政府副区长林涛主持，林涛副区长首先代表株洲市芦淞区人民政府对于低碳产业委员会黄克雨主任一行在新冠肺炎疫情还未完全解除的情况下能来到株洲芦淞区表示热烈欢迎和衷心感谢。随后新芦淞集团，芦淞国投集团，株洲桐木投资发展有限公司等三家企业分别介绍了各自的项目情况。

听完三家企业的项目介绍，并结合对项目现场的考察，黄克雨主任作了主旨发言，他首先介绍了低碳委的宗旨、职能和原则，并对低碳委的六大服务平台做了详细的阐述。尤其是针对芦淞区目前的项目情况，提出了发展方向和具体的方案，那就是通过申请低碳生态城，获得中德、中法、亚投行等金融机构的低息或免息贷款，把几大项目装进低碳生态城，打造并引领株洲新一轮的绿色低碳产业经济的加速增长。

随后副主任孙玉海就申报低碳生态城的流程，副主任谢清顺就充分利用当地资源优势、产业优势、改变思维、创新发展，主任助理万征就被动式超低能耗建筑的相关技术、政策支持和相关案例分别做了介绍。

最后，芦淞区区委副书记、区长杨晓江作了总结发言，首先他代表芦淞区人民政府对低碳委黄克雨主任一行能亲自到访株洲芦淞区，帮助芦淞区打造绿色低碳城市表示热烈欢迎和衷心感谢。他说此次对接的项目都来自于株洲东部新城，是株洲是十三五规划、十四五重点实施的株洲城市副中心项目，目标就是要成为株洲新千亿产业集群诞生地和核心集聚区。此次低碳委黄克雨主任一行的到来既带来了大力推进生态文明、推进绿色发展、循环发展、低碳发展和建设美丽中国的理念，更为项目注入了新的发展元素和资金渠道，芦淞区人民政府后续将就项目推进和低碳委详细沟通交流，形成切实可行的方案，尽快促进项目落地。

 

湖南省湘潭市湘潭县素有“天下第一壮县”“湘中明珠”之美誉，是中国湘莲之乡、湖湘文化发祥地。这里人杰地灵，英才辈出。老一辈无产阶级革命家毛泽东、彭德怀、罗亦农曾诞生在这里，党和国家原领导人华国锋、胡耀邦曾先后在这里工作。世界文化名人齐白石、国学大师王闿运、近代文学艺术界杰出人物黎氏八骏等文化名人也出生在这片沃土。这里还是台湾政要马英九、宋楚瑜先生的祖居地。

 

  5月21日上午，低碳委黄克雨主任一行来到了的湘潭县继续项目考察交流，在湘潭县县委常委、组织部部长罗霄的陪同下，首先来到湘潭县青山桥皮鞋皮具特色小镇产业孵化园建设项目的现场。据罗部长介绍该项目位于湘潭天易经开区青山桥片区，规划面积1平方公里，总投资4亿元。拥有“花之王”等一批省著名商标和品牌产品，形成了皮具皮鞋设计、研发、原材料供应、生产、物流、销售一体的产业链条，是目前湖南省最大的皮鞋生产基地。未来五年，园区将开发建设皮具、鞋类专业批发市场，计划引进各类商户320户，实现产业产值100亿元，力争打造“中部鞋都”。黄克雨主任详细了解了园区目前的开发情况后表示，低碳委在低碳园区建设上有非常成功的案例，相关经验完全可以与后期的园区建设相结合，申请利用德国复兴信贷银行的低息贷款，打造绿色、低碳、生态、和谐、宜居、宜业的低碳园区。

 

 

随后，低碳委黄克雨主任一行又来到花石镇，考察湘莲特色小镇的规划和建设情况。湘潭县花石镇是一个千年古镇，是全国最大的湘莲生产和集散中心，是全国最大的“寸三莲”种植、培育、加工、销售基地，万亩荷花碧连天，湘莲产品遍及全国，远销海外。将建设湘莲交易中心、湘莲产业服务中心、仓储物流中心、湘莲加工中心、湘莲文化广场、湘莲信息化交易平台、花石湖湘村落田综合体等项目，总投资额将达到11亿。在饶有兴致的品尝了当地的特产莲子后，黄克雨主任讲到，发挥当地的产业优势，做精做大做强要与国家大的战略相结合，要转变经济发展方式，要以发展低碳经济为核心，倡导低碳生活，建设低碳的特色小镇。这方面低碳委有非常成熟的运作思路和案例，可以帮助当地走上低碳发展的新道路。

    

 

  5月21日下午，城乡小康发展促进中心低碳产业委员会与湖南省湘潭市湘潭县人民政府考察洽谈交流会县政府316会议室隆重举行。出席此次洽谈交流会的当地领导和企业代表有县委副书记、县长、天易经开区管委会主任段伟长，县人民政府副县长荣虎成，天易经开区党工委委员、副主任唐争耀，县发改局负责人，县卫健局，县商务局负责人，县莲乡实业集团负责人，天易发展集团负责人，天易经开区招商和商务局负责人；低碳产业委员会出席的领导和代表有低碳产业委员会主任黄克雨、副主任孙玉海、副主任谢清顺、主任助理万征、项目发展部主任助理王德琴、湖南中及美企业管理咨询有限公司董事长王大海、湖南中及美企业管理咨询有限公司总经理伍丽洁。

  洽谈交流会由县委副书记、县长、天易经开区管委会主任段伟长主持，段县长首先代表湘潭县人民政府对于低碳产业委员会黄克雨主任一行在新冠肺炎疫情得到有效控制的时刻第一时间能来到湘潭县考察指导表示热烈欢迎和衷心感谢，随后播放了湘潭县县情宣传片《江边有个湘潭县》，让与会人员对湘潭县又有了一个更深的了解。接下来段县长邀请县发改局负责人介绍了涓水绿色经济带项目、湘潭天易发展集团介绍了返乡创业园项目、县莲乡实业集团介绍了湘潭市西二环县湘潭县段项目等情况。

  在详细了解完几个项目的情况后，黄克雨主任做了发言。黄主任首先介绍了低碳委的主要职能、宗旨、服务方向，尤其是详细介绍了低碳委成功运作的四川眉山市东坡区中德低碳生态示范城的情况，从初期调研、签订战略合作协议、会同德国能源署等相关部门联合召开中德低碳生态城市合作座谈会、与东坡区政府召开《东坡区中德低碳生态示范城市》编制规划方案对接会、参加第三批《中德低碳生态示范城》中期评审会到最终四川省眉山市东坡区成功被中国住建部、德国能源署授牌为“中德生态示范城市”的全过程。结合考察走访和各部门介绍的几个项目情况，黄克雨主任表示，湘潭县具备申请中德低碳生态示范城的优势条件，地理位置优越、历史厚度深远、人文景观众多、自然资源丰富，尤其是县领导具有长远发展的战略眼光和执行魄力，希望湘潭县与低碳委后续加强交流合作，共同促进项目落地，共谋湘潭县绿色低碳经济的长久可持续发展。

  随后副主任孙玉海就如何申报低碳生态城、副主任谢清顺就如何利用当地资源优势打造产业基金，转变经济发展模式做了发言。

最后，县委副书记、县长、天易经开区管委会主任段伟长做了总结发言，他说这次低碳委黄主任一行把疫情后的第一站放到了湖南，体现了对湖南人民的重视和感情。湘潭县目前实施“一区多园”战略，实行错位发展，优势互补，“一区引领、多园支撑”的工业发展模式成为全市的示范。湘潭县拥有一流的政务环境，全县上下始终秉承“重商、亲商、护商”的理念，出台了支持园区改革、鼓励企业创新、建立容错机制的政策文件，通过“并联审批”和“见章盖章”等授权减负措施，最大幅度地优化行政环境，最大限度提高行政审批效率。此次与低碳委合作的项目均具有示范性、标志性特点，要求后续县各部门强化低碳理念，积极加强与低碳委的沟通，把生态文明思想贯彻到项目落实中去。

 

 

 

    5月22日上午黄克雨主任一行在县委组织部付部长胡厚浪等人的陪同下，应邀到湘潭县乌石镇(彭德怀故居)调研考察。在李镇长、李日方馆长陪同考察了红色教育基地、彭德怀纪念馆和党性教育基地。

 

 

 

 

 

  考察后召开了座谈会，李镇长、李日芳馆长分别介绍了乌石镇社会经济发展情况和国防教育项目规划情况。座谈会上黄克雨主任根据项目的规划情况，提出了具体建议：

他说：这里是钟山毓秀、人杰地灵的红色基地，也是绿色之地，利用彭将军的招牌建设国防教育基地，是时代发展的需要，是比较适宜的。让现代青年体验军营生活，从吃到训练，从睡觉到日常生活，培养青少年学生生活治理，是件大事。

                      

      

 

    5月22日下午，由王大海，伍丽杰陪同前往韶山市考察。

 在韶山龚卫，李饰峰等领导陪同下考察了韶山市平里村文化旅游项目，参观了毛主席故居，向毛主席铜像敬献花蓝。

 

 

 

 

 

    5.23日上午在韶山市政府435会议室召开座谈会。

  座谈会首先由副市长何浪介绍了韶山市社会发展情况，龚卫汇报了平里村项目情况。低碳委主任黄克雨在讲话中说：低碳委要积极助力韶山低碳绿色发展。这是伟人的家乡，要把伟人的家乡真正打造成宜居宜业宜游的旅游圣地。

 

 

 

 

 

  5月23--24日黄克雨主任一行前往湖南衡阳市珠晖区考察。在珠晖区副区长罗宏俊、旷善、魏春生、尹小亮等领导的陪同下，考察了老城区基础设施项目、衡阳陆港物流枢纽项目、衡阳国际眼镜小镇项目。

 

 

                      

 

 

 

  5月24日晚，在区政府北区7楼常务会议室举行座谈会。会议由政府副区长刘桢干主持。刘桢干区长首先介绍了珠晖区经济发展概况。项目由尹小亮、陈适分别汇报了项目情况。座谈会上黄克雨在发言中说：珠晖区是个工业园区，经济发展是好的。我们这次来珠晖区主要是交流沟通，助力城市低碳发展，推进城市低碳、绿色、循环发展社会经济，低碳委提供支持服务。

孙玉海、谢清顺、王德芹参加了座谈。参会的还有区领导、区发改局、区住建局、区卫生局、区城建局等部门领导。